务实拟定我市2017年工业节能监察计划,随着工业节能监察工作的即将开展和相关能源计量标准规范的建立

 案例     |      2020-01-30

重庆市经信委认真贯彻落实工信部《2017年工业节能监察重点工作计划》(工信部节函〔2017〕95号)部署,务实拟定我市2017年工业节能监察计划。2017年,全市工业节能监察工作以工业绿色发展理念为指导,以推进供给侧结构性改革为导向,以高耗能企业阶梯电价政策为抓手,着重做好钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等4个行业能耗达标节能监察工作,继续推进燃煤工业锅炉能效提升、高耗能落后机电设备淘汰工作,从而推动重点用能企业能源利用效率和节能管理水平不断提升,为全市节能目标顺利完成作出新贡献。

为贯彻落实《节约能源法》和《工业节能管理办法》,充分发挥节能监察的监督保障作用,持续提升工业能效和绿色发展水平,助推工业经济高质量发展,3月6日工信部正式印发了《2018年工业节能监察重点工作计划》(以下简称“《计划》”),并将以此展开2018年工业节能监察工作。  《计划》提出,要进行重点高耗能行业能耗专项监察。按照“十三五”期间对高耗能行业企业实现节能监察全覆盖的总体要求,重点核查2017年石化、化工、造纸等行业重点用能企业能耗限额执行情况,对2000多家乙烯、合成氨、电石、烧碱、尿素等石化、化工企业,500多家独立焦化企业,3000多家造纸企业实现行业全覆盖开展节能监察。  推进绿色转型,发展节能环保产业已经成为各界共识。多数业内人士表示,培育壮大节能环保产业不但是解决经济发展与环保问题,实现绿色发展的重要突破口,未来将成长为规模有望超过十万亿的重要产业。  随着我国工业节能工作的开展,需要对用能企业加强能源计量和能效管理。2017年国家能源局综合司印发了《2017年能源领域行业标准化工作要点》,指出要加强能源计量领域标准建设,进一步推动能源装备其精度、性能稳定性、通信手段和协议开放性等技术水平的提升。  当前,我国环境治理力度前所未有,市场需求巨大,为节能环保产业发展提供了强大的动力。随着工业节能监察工作的即将开展和相关能源计量标准规范的建立,一些高耗能行业为了达到环保节能要求,将安装相关监测,届时监测仪器仪表将迎来新一轮市场需求。

“目前,我国环境治理力度前所未有,市场需求巨大,为节能环保产业发展提供了强大的动力。”中国环境保护产业协会秘书长易斌表示,未来节能环保产业规模快速扩大,大气、水污染防治领域的传统市场将继续增长,土壤、固废等节能环保细分领域的市场空间正在加速释放,一些新兴领域治理需求带来的市场尚未得到充分开发。

工信部将在年内根据工作部署展开工业节能专项监察活动,重点监察石化、化工、造纸等高耗能行业,并将覆盖超过5500家各行业企业。

实际上,在专项资金设立之前,工信部此前便部署了一系列工作来强化节能督察工作的实施,比如先后下发了《关于加强工业节能监察工作的指导意见》,并连续3年印发工业节能监察年度工作重点计划;连续4年组织开展高耗能落后设备淘汰、能耗限额标准专项监督检查工作,推动企业淘汰高耗能落后设备和工业能效水平提升;利用世行项目资金,对各省区市600多名节能监察人员进行了培训,支持开展了工业节能监察工作规范、“十三五”工业节能监察创新机制与推进计划等课题研究。

此外,工信部还将对电解铝企业能耗情况进行专项监察。重点监察2017年专项监察中发现能耗超标违规的钢铁、水泥、电解铝企业,日产2000吨以下具有熟料生产线的水泥企业,以及违规企业整改落实情况。

重点核查2017年石化、化工、造纸等行业重点用能企业能耗限额标准执行情况,对2000多家乙烯、合成氨、电石、化工原料烧碱、尿素等石化化工企业,500多家独立焦化企业,3000多家造纸企业实现行业全覆盖节能监察;阶梯电价执行专项监察;重点用能产品设备能效提升专项监察。

工信部节能与综合利用司司长高云虎强调,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期,也是落实《中国制造2025》、实施绿色制造工程、推进工业绿色发展的关键期。加强工业节能监察工作既是确保工业绿色发展各项政策措施落地,转变经济发展方式,破解资源能源约束的关键,也是贯彻落实节约能源法、转变政府职能、加强事中事后监管的要求。

节能环保产业规模有望达十万亿

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三是进一步加强工业节能监察能力建设和人员培训。继续修订完善工业节能监察培训教材,多渠道、分层次开展节能监察人员业务培训,进一步提升节能监察人员素质和执法水平。加强执法监察人员业务交流,带动和促进不同区域人员业务素质和工作技能提升。

工信部副部长辛国斌透露,2018年力争实现全年规模以上工业增加值能耗同比下降4%、单位工业增加值用水量同比下降4.5%等目标,确保完成各项工作任务,助推工业经济高质量发展。

工信部日前正式印发了《2018年工业节能监察重点工作计划》(以下简称“《计划》”), 据悉,根据《计划》,工信部将深入开展专项节能监察,推动重点行业、重点区域能效水平提升,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等工作,实施重大工业专项节能监察。并将以此展开2018年工业节能监察工作。

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记者获悉,2016年工信部还首次利用工业节能监察体制机制建设专项资金用于开展工业节能专项监察和长效机制建设。