山西省发布《澳门新葡8455注册:山西省煤炭供给侧结构性改革实施意见》,切实发挥目标责任考核对推进节能环保产

 案例     |      2020-02-29

山西省经信委近日发布的《山西省节能环保产业2018年行动计划》提出,今年山西省要推进50个重大项目建设,发挥重点项目的示范引导作用;征集推广一批重点节能技术,引导用能单位采用先进适用节能技术、产品,以确保实现2018年全省节能环保产业年均增长超过8%的目标。在节能环保装备制造方面,今年我山西省重点推进太原重工新能源装备有限公司风力发电机组关键零部件智能工厂建设项目、原锅炉集团有限公司循环流化床锅炉超低排放技术改造、山西平遥华丰防爆电机有限公司YB3节能高效电机二期项目、山西思诺电气有限公司节能环保高新技术产品S14-M·RL系列变压器技术改造等项目;在节能技术推广方面,重点推进山西易通环能科技集团有限公司100万平方米/年节能蓄热电采暖技术推广应用建设等项目;在环保产业方面,重点推进山西福万达工业新材料有限公司雾霾净化路灯、山西普丽环境工程股份有限公司脱硝催化剂、脱硝催化剂再生综合利用等项目;在资源综合利用方面,重点推进山西平朔煤矸石发电有限责任公司基于CFB固硫灰升级利用的年产100万吨陶粒制备工艺等项目;在节能环保服务方面,重点推进同煤电力环保科技有限公司年资源化利用6000m3废弃SCR脱硝催化剂、山西国科节能有限公司晋能长治热电有限公司供热系统增容改造等项目。

“‘刚柔并济’的政策措施是引导制造业绿色发展的关键因素。”市经信委相关负责人表示,为进一步优化完善政策保障体系,成都将严格执行绿色法律和法规,加强节能减排监督管理,严格执行节能评估审查制度,加强对能耗、排污的动态监管。同时,充分发挥政策激励作用,有力有效地支持企业、园区绿色发展;大力推广节能环保技术、设备及产品的示范应用,同等条件下将具有自主知识产权的节能环保产品列入政府采购目录。

山西曾经依托丰富的煤炭缔造了诸多财富神话。煤炭黄金10年时期,山西GDP每年以两位数的速度增长。但无度地偏科发展也让山西吃尽苦头。2014年、2015年,山西GDP增速分别为全国倒数第一和第二,山西的经济规模从曾经的全国排名第15位跌至第24位。今年一季度,山西煤炭销量同比增加了600多万吨,却减收了700多亿元,煤炭工业负增长明显。

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局: 现将《山西省加快发展节能环保产业实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。山西省人民政府2013年12月23日山西省加快发展节能环保产业实施方案 为贯彻落实《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》(国发〔2013〕30号)精神,加快我省节能环保产业发展,制订本实施方案。 一、重要意义 资源环境制约是当前我省经济社会发展面临的突出问题。我省是全国能源重化工基地,随着经济社会稳步快速发展,能源资源制约日益突出,环境约束日益加剧。解决节能环保问题,是我省贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、主动衔接国家发展战略、建设资源节约型和环境友好型社会的战略选择,是加快经济发展方式转变、促进产业结构优化升级的内在要求,是实现高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展、资源型产业循环发展的重要举措。节能环保产业是战略性新兴产业,发展前景广阔、潜力巨大,加快节能环保产业发展,对扩大内需,拉动我省投资消费,形成新的经济增长点,实现经济可持续发展和全面建成小康社会,具有十分重要的意义。 二、发展目标 产业水平快速提升。节能环保产业产值年均增长20%以上,到2015年,全省节能环保产业总产值达到1600亿元。培育20家左右年产值超过10亿元的节能环保企业,形成10家左右年产值超过1亿元的节能环保服务企业,一批机制灵活、技术领先、模式创新的中小企业得到蓬勃发展。节能环保产业成为我省国民经济新的支柱产业。 创新能力持续增强。通过企业自主创新、产学研联合、先进技术消化吸收和二次创新,增强节能环保重点领域科技创新能力。促进关键材料以及重要设备和产品在工业、农业、服务业、居民生活各领域的广泛应用,为实现节能环保目标提供有力技术保障。到2015年,重点建设5个省级及省级以上工程技术研究中心、5个省级及省级以上重点实验室,攻克一批关键共性技术并实现转化应用,重点领域技术水平达到国内领先,部分节能环保装备技术达到或接近国际先进水平。 重点领域实现突破。围绕煤炭和煤层气开发利用、焦化、冶金、化工、建材等行业节能减排,以及工业固体废物资源化利用和矿山生态修复等特色领域,建设一批技术先进、配套健全的节能环保产业示范基地,示范推广一批适应山西省情的技术、装备和产品,在节能、污染防治及安全处置、资源回收和循环利用等关键核心技术研发和产业转化等方面取得突破。广泛采用合同能源管理等节能服务新机制。推动城镇污水垃圾处理、脱硫脱硝设施基本实现专业化、市场化、社会化运营。 三、重点任务 围绕国家节能环保重点领域,立足我省节能环保产业发展基础和特色,把推进15项工程作为重点任务: 科技创新平台建设工程。 突出企业技术创新主体地位,重点面向企业节能环保产品开发和技术需求,集中研发一批产业化和市场前景看好的产品和技术。重点建设一批节能环保产业工程技术研究中心、重点实验室。支持行业骨干企业与省内外科研院所、高等院校共建研发机构,组建产业技术创新战略联盟,形成应用研究、成果转化和产业化紧密结合、协调发展的技术创新机制。发挥好山西科技创新城集聚、创新、孵化、辐射功能。 节能重点技术装备和产品示范工程。 围绕重点领域,加快节能共性关键技术、核心材料、关键设备的产业化步伐,重点在节煤、节油、节水、节电和余热余压利用技术、清洁能源技术、可再生能源利用等方面开展攻关,着力培育优势技术装备产品;推广高效锅炉、电动机、变压器和高效热能回收系统应用;鼓励发展分布式供能系统,加快实施产业化示范项目。 环保重点技术装备和产品示范工程。 围绕重点产业市场需求,发展烟气脱硫脱硝、布袋除尘、机动车尾气净化等大气污染防治技术装备;发展水处理及回用技术装备;发展生活垃圾焚烧、污泥资源化、危险废物处置、工业污染场地环境治理技术装备及噪声、辐射防治装备制造;发展高精度、高可靠性智能化的环保自动化控制系统和关键精密仪器及信息技术;加强区域性特征污染物实时自动监测系统、应急监测仪器设备的开发和应用。 节能环保服务提升工程。 提升节能服务水平,大力发展以合同能源管理、能效评估为主要模式的节能服务业,培育一批系统节能解决方案和专业化综合服务的节能公司。提升环保服务水平,大力发展环境污染治理服务和环保设施运营服务,培育一批以污水垃圾处理、脱硫脱硝、除尘、生态修复、环境监测为重点的专业化环保设施设计、建设和持证运营企业,深化排污权有偿使用和交易。继续推进节能产品、环境标志产品、环保装备认证。实施节能产品能效标识、再制造产品标识管理制度。争取省内更多的节能环保技术产品入围国家推广目录。发挥政府采购引导作用,将我省获得认证的节能环保产品优先列入政府采购清单。 半导体照明产业化及应用工程。 提高产业集中度,推进半导体照明新兴产业聚集区建设。推进半导体照明产品关键生产设备、重要原材料实现本地化配套。推动LED在农业、医疗、通讯、道路、公共机构等领域的应用。 节能与新能源汽车推广工程。 加快实施节能与新能源汽车技术创新工程,推进甲醇汽车、煤层气自卸车、高容量纳米动力锂离子电池项目和城市电动汽车生产项目建设,完善配套产业和设施,支持节能和新能源汽车产业加快发展。 绿色建材与节能建筑推广工程。 大力发展绿色建材,推广应用散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆,推动建筑工业化。积极推进太阳能光热及光电等新能源和可再生能源建筑规模化应用。建设绿色建筑集中示范区。推动政府投资建筑、保障性住房及大型公共建筑率先执行绿色建筑标准,新建建筑全面实行供热按户计量收费。推进既有居住建筑供热计量和节能改造。 城镇环境基础设施工程。 加快城镇垃圾处理设施、污水处理设施及配套管网建设,推进污水再生利用,加快城市生活垃圾分类回收体系建设和餐厨垃圾资源化利用,探索、实施资源化处理城市废弃物示范工程。加快城镇园林化建设。推进市政设施市场化运营。 可再生能源利用技术装备示范工程。 发展太阳能电池组件、发电存储设备、光伏电站并网设备等,提升光伏产品系列装备的生产能力。重点发展高效太阳能集热器、吸热板等产品。提高风电装备研发和规模化能力。 环保材料与药剂示范工程。 大力发展新型环保材料和药剂产品。重点研发膜材料和膜组件、防渗材料、滤料及填料、絮凝剂、催化剂、脱硫剂等。推广循环冷却水处理药剂、杀菌灭藻剂、水处理消毒剂、固废处理固化剂和土壤稳定剂等应用。 固体废物综合利用示范工程。 推进园区循环化改造。加快工业固废综合利用园区建设,重点开发和拓展煤矸石、粉煤灰、赤泥、脱硫石膏、冶炼渣的资源化利用领域。推广秸秆综合利用。加大“限粘禁实”工作力度,发展新型建材。推广建筑垃圾生产再生骨料等建材产品。完善资源综合利用产品技术和应用标准。 工业再制造和“城市矿产”示范工程。 逐步扩大再制造产品领域,支持机电产品再制造,推进再制造产品“以旧换新”。研发无损拆解、无损检测、表面预处理、寿命评估等再制造技术装备。支持专业化公司为工矿企业提供个性化再制造服务。加快再生资源回收体系建设,支持“城市矿产”示范工程建设。 煤层气开发利用工程。 加快煤层气地面勘探开发,加大煤矿矿井瓦斯、风排瓦斯、乏风综合利用,推进低浓度煤层气提纯、液化技术的开发应用,加快煤层气输送管网、压缩存储等基础设施建设,扩大煤层气应用范围。 清洁生产推进工程。 推进共性清洁生产工艺技术和绿色环保原材料开发,开展碳捕集、封存和利用技术推广,加大有毒有害原材料替代产品研发应用。开展重点行业、重点企业和工业园区清洁生产审核,建立评价标准,支持重点企业实施清洁生产改造,推进清洁生产审核、咨询、设计服务机构建设。 低热值煤发电工程。 加快低热值煤发电项目建设。加强发电机组运行管理,对入炉燃料热值实行定期核验。加强脱硫脱硝、除尘和污水处理设施的运行监管。 四、政策措施 完善财税政策。 进一步加大政府对节能环保产业的支持力度,支持节能环保产业技术进步、成果转化、重大示范和推广应用。切实落实好节能、节水、环保、资源综合利用、技术研发等方面的税收优惠政策。 加大投资力度。 各地要积极筹措资金,整合各类财政性建设资金,加大对节能环保产业重大项目和技术装备研发的投入力度。要进一步转变政府职能,简化审批程序,强化监管,充分发挥政府资金投资效益和对社会资金的引导带动作用,拉动节能环保产业市场投资。 拓宽融资渠道。 支持绿色信贷和金融创新。积极创新金融产品和服务,探索将特许经营权等纳入贷款抵押担保物范围。支持融资性担保机构加大对节能环保企业的担保力度。支持符合条件的节能环保企业扩大直接融资规模。 完善价格和收费政策。 加快推进资源性产品价格改革。完善电力峰谷分时电价政策。开展脱硝、除尘电价政策试点。深化市政公用事业市场化改革,建立完善居民用电、用水阶梯式价格机制,完善供热计量价格和收费管理办法,完善污水、污泥、垃圾处理收费政策。 健全法规和监督体系。 探索建立节能环保产业统计制度,研究确定统计指标体系,逐步完善统计方法。建立省节能环保示范企业运行直报系统,监测全省节能环保产业重点企业运行态势。完善节能环保法规政策体系,严格节能环保执法监督检查。规范行业管理,完善服务体系,促进公平、有序竞争,为节能环保产业发展创造良好的市场环境。 五、责任分工 建立目标责任制,将牵头责任和进度要求分解落实到省直各有关部门(任务分工及进度安排表见附件1)。省直各有关部门要对照责任分工,切实负起牵头责任,进一步细化具体工作目标和任务,制定2014、2015年两年实施细则和2014年行动计划,将工作目标和任务分解落实到年度工作计划中。各配合部门要积极支持配合牵头部门抓好落实。要加强跟踪督促,每季度对工作进展和任务落实情况进行小结,每年初对上年度任务完成情况进行全面总结。 六、考核评价 建立健全加快节能环保产业发展工作考评制度,完善考核激励机制。将节能环保工作重点任务纳入全省年度目标责任考核,做到年初有部署、年中有检查、年底有考核。不断总结完善,建立以工作任务为核心、工作职责为基础、工作实绩为标准的节能环保产业推进责任考核评价体系。加强工作落实情况跟踪分析,切实发挥目标责任考核对推进节能环保产业发展的导向作用,更好地推动各项目标任务的落实。 七、组织领导 省政府成立由省长任组长、分管副省长任副组长、有关部门主要负责人为成员的山西省加快节能环保产业发展工作领导小组(组成人员名单见附件2),负责协调指导全省节能环保产业推进工作,研究解决重大工作问题。领导小组下设综合办公室、产业发展办公室、建筑节能办公室和科技创新办公室,分别设在省发展改革委、省经信委、省住房城乡建设厅、省科技厅。各设区市政府要成立相应的领导机构,要根据国家及省的总体部署和发展目标,制定本地区的实施细则,确定工作重点任务和年度目标,明确推进责任,把各项工作任务落到实处。 八、宣传教育 加强生态文明理念和资源环境省情宣传。加强节能环保舆论监督和引导,宣传先进事例,曝光反面典型,普及节能环保知识和方法,倡导绿色消费新风尚,形成文明、节约、绿色、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯。 各地、各部门要按照本方案的要求,进一步深化认识,切实加强组织领导和协调配合,落实工作责任,扎实开展工作,确保各项任务措施落到实处,务求尽快取得实效。

  同时要加大淘汰落后砖厂的力度。依法取缔未经审批,擅自建设的粘土砖企业,依法查处无照经营非法占用土地,无证采掘粘土的砖瓦企业。淘汰不符合国家产业政策的18门(含18门)以下粘土砖轮窑、立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑。2007年我市关闭实心粘砖企业15个,产能9000万块标砖。

此外,成都还加快工业园区基础设施建设,完善配套、提高承载能力,引导项目、企业入园,推动产业集中、集约、集群发展,提高了环境友好度和资源集约利用水平。成都经开区、青白江工业园区等着力推进治污设施、供能设施等资源共享,引导企业通过能源梯级利用、废物交换等途径,基本实现了园区资源消耗和最终废物产生量最小化。

从5月18日到23日,6天内山西省政府连发3个通知,分3批公布了推进煤炭供给侧结构性改革工作的27个实施细则。这些实施细则,在许多方面比国家的政策还要严苛。按照国家的要求,3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目。而山西的措施是,2020年前,原则上停止核准新建煤矿项目,停止审批新增产能的技术改造项目,不再进行煤矿生产能力核增项目审批。这意味着,相比其他大部分省份,山西将国家严控的3年时间增加到了5年。

  推进节能工作必须依靠科技进步和技术创新;加快技术开发和推广运用;加快节能技术研发;加快节能技术产业化示范和推广。优化节能技术创新与转化的政策环境,加强资源环境高科技领域创新团队和研发基地建设,推进建立以企业为主体、产学研相结合的节能技术创新与成果转化体系。按照“优先节能企业技术中心认定、优先节能企业科技型中小企业认定、优先节能企业技术创新项目上报”的三优先原则。要抓好新技术、新产品的推广和运用。

同时,以打造绿色工业园区为方向,推行园区综合能源资源一体化解决方案,深化青白江、金堂、大邑等循环经济试点园区建设,建成一批示范园区。鼓励企业按照厂房集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化原则,优化制造流程,应用绿色低碳技术建设改造厂房,集约利用厂区。

从目前出台的一揽子去产能政策看,除了煤炭退出之外,山西省正在推进煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型“六型”转变。而煤化工是重要发展方向之一。山西提出:“稳步推进现代煤化工产业发展。”“实施煤基科技重大专项和重点研发计划。以煤炭的清洁、高效利用为重点,实施一批重大煤基低碳科技创新项目,力争在‘十三五’期间有一批自主技术率先突破。围绕煤炭深加工产业链、创新链,构筑山西政产学研合作对接平台,带动和提升山西煤炭产业自主创新能力。”“设立山西煤炭清洁利用投资基金。重点支持煤电一体化、现代煤化工、煤层气抽采利用、碳交易及碳减排等项目。”

  ⑼包头市华鹿能源发展(集团)有限公司的“煤→甲醇→二甲醚”产业链。

“目前,全市已全面淘汰了小水泥,整体退出了煤炭生产和钢铁长流程冶炼两个领域。”市经信委相关负责人表示,为加快淘汰落后产能,促进制造业不断自我更新,此前,成都成立了成都市淘汰落后产能工作协调小组,统筹推进全市淘汰落后产能工作。出台了《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》,规范了操作程序,健全了淘汰落后产能退出机制。

企业重整思路

  工业循环经济试点重点在煤炭、焦化、钢铁、有色金属、化工、建材等行业探索循环经济发展模式,树立一批循环经济的典型企业和示范园区。

同时,成都还进一步围绕提升制造业绿色发展装备和服务水平,加大了节能环保产业培育力度,为制造业发展提供了有力支撑。先后引进了中国节能环保集团、河北先河环保等知名企业。东方凯特瑞的SCR烟气脱硝催化剂、环能德美的超磁分离水处理成套技术等达到国际先进水平。依托森兰、依米康环境科技等企业技术、产品逐渐应用于本地制造业,为全市制造业的绿色发展提供了有力支撑。

“煤化工产业能不能胜任如此重任,那就要看煤化工往何处去,如何科学编制规划,统筹协调发展,如何布局发展现代煤化工,优化提升传统煤化工产业链,拓展特色煤化工提高产品附加值,如何在政策制定、规划上避免低水平重复建设带来的恶性竞争。一句话,关键是发展理念。我们现在应该将目光从原料市场转向中端的材料市场,不要总是关注低端的燃料市场,要向精细化学品方向发展。”山西省煤化工协会老专家白玉祥语重心长地说。

  为确保我市“十一五”节能总体目标的实现,在已下达各县(市、区)、各节能重点企业节能降耗指标的基础上,要建立政府节能工作问责制,将节能指标完成情况纳入各县(市、区)经济社会发展综合考评体系,半年公布一次,一年考核一次,要实行一票否决制,把节能考核作为政府干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容。

优化完善政策保障体系引导制造业实现绿色发展

山西潞宝集团焦化有限公司副董事长韩长明认为,只有倒闭的企业,没有倒闭的行业。“十三五”前3年,可能会有一大批钢厂先倒下,焦炭行业形势并不乐观。

  7、节约替代石油工程。建立以煤气化为核心的多元产能系统,发展替代能源,推广我市焦炉煤气制甲醇及醇醚燃料技术,加快醇醚代用燃料推广和煤炭液化工程实施进度,节约替代石油。

引导企业通过能源梯级利用、废物交换等途径,基本实现园区资源消耗和最终废物产生量最小化;支持企业开展自愿性清洁生产和循环经济试点,减少工业废气排放。市经信委相关负责人表示,成都将进一步强化规划引领、加强政策引导等,推动制造业转型升级,加快构建制造业绿色发展格局。

6月15日,山西省委书记王儒林深入山西焦煤集团调研。在谈到煤焦化循环经济园区建设时,王儒林还找来一同参加调研的高校煤焦化领域专家,共同探讨煤制甲醇、甲醇制烯烃等精细煤化工的技术路线、市场需求。他指出,做好煤炭这篇大文章,根本出路在于创新驱动发展。企业不能再走传统低端、同质竞争的老路,要以科技创新为引领,同时加快其他方面创新,努力占领产业链高端,做到“人无我有、人有我优”,切实把“六型转变”做深做实,走出一条“革命兴煤”之路。在谈到煤层气开发时,王儒林强调,煤层气对山西不仅是高效清洁能源,更关系煤矿安全生产。要积极争取国家政策支持,理顺体制机制,加快煤层气抽采利用步伐,尽快形成新的增长点。

  十、切实加强节能领导,全力推进节能工作

规范操作程序健全淘汰落后产能退出机制

中国科学院山西煤炭化学研究所副所长房倚天告诉记者,从技术创新的角度来看,无论是传统煤化工还是现代煤化工,山西对全国煤化工行业贡献还是非常大的。阳煤集团的世界首台商业规模水煤浆水冷壁气化炉开发成功,开辟了煤炭气化新途径;全省捣固炼焦技术环保性高,向全国推广;太钢集团7.63米焦炉引进德国工艺,技术要求精、自动化程度高;山西焦化60万吨烯烃项目是山西首个煤制甲醇制烯烃项目,也是国内第一套以焦炉煤气制甲醇再制烯烃的工业装置;潞安集团16万吨煤基合成油示范项目是中国煤间接液化自主技术产业化的第一个项目,形成了一系列国际领先、具有自主知识产权的煤炭间接液化核心技术,潞安集团启动180万吨利用铁基、钴基两种催化技术生产煤基合成油项目;中科院山西煤化所成功研制出煤层气脱氧催化剂,实现了高效廉价脱氧催化剂与先进流化床技术的集成,开辟了含氧煤层气综合利用新途径。山西省拥有丰富的煤炭资源,而技术开发、工程设计、设备制造等方面的优势为山西省大型煤化工项目建设提供了重要支撑。

  6、电力行业:在“十一五”期间关闭单机容量5万千瓦以下的常规火电机组;运行满20年、单机10万千瓦及以下的常规火电机组;按照设计寿命服役期满、单机20万千瓦以下的各类机组;供电标准煤耗高出2005年全省平均水平的(387克/千瓦时)10%或高出全国平均水平的(370克/千瓦时)15%的各类燃煤机组;未达到环保排放标准的各类机组;已核准的大机组承诺“上大压小”的小火电机组;在役的综合利用和热电联产机组,经省关停领导组办公室组织有关部门复核,属限期整改但逾期不改或整改后仍达不到要求的机组;按照有关法律、法规应予关停或国务院有关部门明确要求关停的机组;未取得国家合法批准手续,且不具备补办手续资格的违规建设机组。

围绕制约节能环保产业发展的重大关键技术和装备,成都还将加大研发创新力度,努力突破技术瓶颈。强化投资促进,全力推进中国节能环保装备产业园建设,引进一批带动能力强、附加值高、拥有核心竞争力的节能环保企业。鼓励并支持节能环保企业开展多层次、多形式的交流合作,在引进、消化、吸收先进节能环保技术的基础上进行再创新。

今年煤炭的核心任务是去产能。对于煤炭产业往下延伸的煤化工产业,特别是对于一个依托资源、能源、区位和技术等优势发展起来的山西煤化工产业又意味着什么?如果说是一次机遇即将来袭,面对一系列的严峻挑战又应顺势做出哪些改变?记者进行了调查采访。

  为了认真贯彻落实全国、全省节能工作会议精神,进一步把我市工业系统节能降耗工作推向深入,把节能降耗的目标任务落到实处,把节能降耗工作当作工业经济工作的重中之重来抓,到2010年,全市万元地区生产总值综合能耗由2005年的3.75吨标煤下降到2.81吨标煤,降幅达25%(其中2007年下降5.8%),节约标煤233万吨。现结合我市工业经济的实际情况,经市政府常务会议研究,决定采取十项措施,推进全市工业系统节能降耗工作。

在推动传统制造业绿色化改造方面,积极鼓励制造业企业采用先进适用清洁生产工艺技术实施升级改造,深入推进流程工业系统节能改造,提高制造业用水效率,推动传统基础制造工艺绿色化、智能化改造,推广先进适用技术和装备,强化工业资源综合利用,推行循环生产方式,促进企业、园区、行业间协同发展。

晋煤集团是我国优质无烟煤重要的生产企业、全国最大的煤层气抽采利用企业集团和重要的煤化工企业集团。作为较早转型的企业,晋煤集团根据自身无烟煤产品特点,通过大量兼并收购化工企业,在国内11个省市拥有22家化工公司,不断加强科技力度,煤炭由过去向基础化工产品转化不断向精细、高端煤化工产品演变。近年来,晋煤集团生产出的煤炭有近70%的块煤进行了煤化工产品的自我转化。2014年其煤化工板块全年共使用集团公司煤炭产品1814吨,2015年消化使用煤炭1939万吨,分别占企业无烟煤总销量的40%,不仅充分发挥了“防火墙”、“蓄水池”作用,而且扭转了持续亏损的不利局面,充分体现了煤化联动共赢的持久生命力和强大竞争力。晋煤集团化工板块事业部总工程师王建武说:“靠煤化工企业消耗煤炭,我们真正尝到了甜头。”“十三五”时期,晋煤集团煤化工产业规划建设项目55项,总投资850亿元。

  2、水泥行业:“十一五”期间要全部关闭无水泥生产许可证的企业以及环保敏感区企业;淘汰不符合产业政策的普通立窑、窑径为2.2米及以下水泥机械化立窑生产线和直径1.83米以下的水泥粉磨设备。“十一五”期间关闭16户小水泥企业的20台磨机,3座立窑,关停产能114.2万吨。并鼓励淘汰窑径3米以下机立窑生产线(名单见附表)。

为进一步降低制造业的资源依赖和环境影响,成都加快推进技术改造步伐。通过鼓励制造业企业实施节能环保技术改造,提升资源利用效率。在节能方面,支持256个项目开展重点节能工程,仅2014年到2015年,就完成了155户企业燃煤锅炉淘汰及清洁能源改造,工业领域原煤消费总量从2011年的784.3万吨降至2015年的436.7万吨;在减排方面,支持企业开展自愿性清洁生产和循环经济试点,目前,成都水泥、钢铁、平板玻璃重点企业全部完成了脱硫脱硝设施建设。

山西煤化工企业坚信,当山西做好煤炭这篇大文章之时,就是山西煤化工涅槃之时。

  七、建立节能政策保障体系,确保节能降耗落到实处

山西是焦炭第一大省,产量曾占到全国总产量的三分之一,出口量更居国内出口量的80%以上。当前,随着国际国内经济形势的发展和变化,国内需求下滑、价格下跌,国际贸易话语权不高,令山西焦炭企业感到焦虑和无奈。山西省现有独立焦化主体企业72户,户均产能200万吨以上,基本形成孝义、介休、洪洞、河津4个千万吨级焦化集聚区,以及清徐、交城、潞城、襄汾等10个500万吨级焦化集聚区,建成焦炉产能1.45亿吨。不过,山西焦炭产业一直以来都存在产量大、自营外贸出口量小的问题,当前更面临宏观经济下行压力持续加大、多重困难和挑战相互交织的风险。

  2、余热余压利用工程。实施新型干法水泥生产线配套建设纯低温余热电站;建设干法熄焦工程及余热电站。

5月22日,省长李小鹏深入山西焦煤集团进行调研。在60万吨煤制烯烃项目现场,李小鹏要求企业,要深刻认识发展现代煤化工对推动煤炭清洁高效利用、化解过剩产能、促进转型发展的重要意义,扎实推进项目建设,努力为发展现代煤化工探索新路径、积累新经验。他强调,要坚决把企业做优做强做大,坚定不移深化煤炭供给侧结构性改革,着力去产能、减产量、保销售、保市场、保贡献;坚定不移谋发展,科学布局发展煤炭下游和关联产业,推进煤炭清洁高效利用,开拓新的煤炭利用领域。

  八、理顺节能工作体系,健全节能工作机制

目前,我国乙二醇60%需要进口,烯烃、芳烃每年缺口都在千万吨级,这都是煤化工的机遇。煤化工还可以进入塑料、橡胶等领域,做化纤、油漆等,甚至可以发展一些特殊的煤化工路线。实践证明,在山西,依托煤、延伸煤、拓展煤,主要的产业方向就是精深加工和高端转化。实现煤电、煤化工、高载能这三大产业的高端化、全循环、链条式发展,对于山西意义重大。

  忻州蓝天环保设备有限公司“建设年产3000个蒸吨新型环保、节能、高效煤粉锅炉系统生产线”;山西同德化工有限公司二氧化硅生产废水资源综合利用项目;忻州市蓝天锅炉有限责任公司年产54万立方米粉煤灰炉渣砼砌块生产线项目;静乐县荣达电化有限公司12500千伏安电炉综合节能技术改造项目;偏关县晋电化工有限责任公司清洁生产利用煤矸石加余热资源综合利用项目;山西五台山化工有限公司合成氨、尿素生产线系统节能优化技术改造项目;山西省原平市化工有限责任公司草酸、甲酸钠生产线能量系统优化节能及余热利用工程等项目。