公共机构能耗占我国社会总能耗的4.澳门新葡8455注册26%,全国公共机构开展建筑节能改造面积达2200万平方米

 其他     |      2020-02-13

“2017年全国公共机构能耗总量1.84亿吨标准煤,用水量124.69亿吨,与2015年相比,2017年公共机构的人均能耗同比下降了5.03%,单位建筑面积能耗下降了4.09%,人均水耗下降了6%,较好地完成了‘十三五’节约能源资源进度目标。”在今天下午举行的全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议上,国家机关事务管理局副局长陈建明公布了公共机构节约能源资源“十三五”规划实施中期评估情况。在收集整理各地区、各部门近两年能源资源消费统计数据及工作信息的基础上,国家机关事务管理局对公共机构节约能源资源“十三五”目标、开展绿色行动、实施节能环保工程的进展及问题进行了分析评估。“总体来看,‘十三五’规划确定的各项工作进展顺利。”陈建明指出,两年来,全国公共机构实现节能量975.32万吨标准煤,减少二氧化碳排放2298.61万吨、二氧化硫73.15万吨、氮氧化物36.09万吨。陈建明肯定了全国公共机构在能源资源节约和生态环境保护上的工作,同时,指出了存在的主要问题。“部分工作落实与预期目标还有差距。”陈建明认为,这中间既存在一些目标定的过高的原因,也有一些工作推进缓慢的原因,比如节水型单位建设目标、数据中心改造后PUE值定的过高,需要结合实际进行调整。节能改造面积前两年仅4千万平方米,与“十三五”末完成1.6亿平方米节能改造任务差距还较大,另外绿色数据中心建设、能源资源消费信息公开、计量器具配备等还需加快进度。“市场化机制应用仍然不足。”陈建明指出,近两年,虽然公共机构实施节能、节水改造釆用合同能源管理、合同节水管理模式有了一定进展,但仍未成为主流。一些地方政府集中组织实施公共机构合同能源管理、合同节水管理项目的成功经验还未得到有效推广。此外,还存在公共机构节约能源资源纳入政府绩效考核地区较少等问题。

新华社北京7月5日电(记者 崔清新)为牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,近日,国家机关事务管理局与国家发展改革委制定印发了《公共机构节约能源资源“十三五”规划》,为推动公共机构节能工作再上新台阶确定了全国公共机构人均综合能耗将下降11%、单位建筑面积能耗将下降10%、人均用水量将下降15%等工作目标。

11月7日,为宣传展示中国节能提高能效对全球应对气候变化作出的重要贡献,发挥中国作为全球生态文明建设的参与者、贡献者、引领者作用,国家发展改革委环资司和国家机关事务管理局与联合国环境规划署、联合国开发计划署、国际能源署、国际能效合作伙伴关系秘书处共同举办了COP23“中国角”能效边会,主题是“能效提升对应对全球气候变化的贡献”。国家发展改革委环资司任树本司长、国家机关事务管理局陈建明副局长出席会议并致辞,联合国有关机构、国际组织及中外政府、企业、研究机构等方面代表参加了会议。

依据《节约能源法》,公共机构是指全部或部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织,主要包括党政机关、学校、医院。

国家机关事务管理局和四川省人民政府17日在成都共同举办2019年节能宣传周全国公共机构节约能源资源宣传活动启动仪式。

公共机构节能为全社会节能树“标杆”

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据统计,公共机构能耗占我国社会总能耗的4.26%。虽然占比不大,但因其节能潜力大、可控性强,以及在全社会节能中起到表率和示范带头作用,党中央、国务院一直对公共机构节能工作十分重视。

6月17日至23日为今年全国节能宣传周,主题是“绿色发展,节能先行”;6月19日为全国低碳日,主题是“低碳行动,保卫蓝天”。各地区和有关部门围绕主题,积极开展节能宣传,普及节能标准和标识,推广先进适用节能技术和产品,鼓励绿色高效制冷产品消费,引导公众积极践行绿色生活方式,提高全民生态文明素养。

公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织,包括机关、学校、医院、文化体育场馆等。2015年,全国共有公共机构175.5万家,能源消费总量约1.83亿吨标煤,用水总量约125.31亿立方米。

中国国家发展改革委环资司任树本司长在开幕致辞上表示,自2012年以来,中国作出生态文明建设的战略部署,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,取得明显成效,也为全球应对气候变化作出重要贡献。节能提高能效和应对气候变化是生态文明建设的重要内容。习近平总书记在不久前胜利闭幕的中国共产党十九大上呼吁各国人民同心协力,构建人类命运共同体,并对未来节能提高能效、促进绿色发展、推进生态文明建设进行了具体部署。下一步,中国将推动建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业,持续推进能源生产和消费革命战略,坚持节能优先,实施全民节能行动,全面推进工业、建筑、交通运输、居民等领域节能,努力实现到2020年全国单位GDP能耗比2015年下降15%,2020年和2030年能源消费总量分别控制在50、60亿吨标准煤以内的目标任务。

“十二五”期间公共机构采取了哪些节能措施,节能效果如何?“十三五”期间,党中央、国务院对公共机构节能工作的新要求有哪些?相关部门对“十三五”期间公共机构节能工作进行了怎样的部署?

近年来,我国公共机构节约能源资源工作取得进展。国家机关事务管理局提供的数据显示,2018年,全国公共机构人均综合能耗为341.57千克标准煤,单位建筑面积能耗为19.29千克标准煤,人均用水量为23.04吨,与2015年相比分别下降7.87%、6.13%、9.11%。

做好公共机构节能工作,既可以降低公共机构自身能耗,也可以通过带头应用节能环保技术产品,促进节能环保产业的发展,更重要的是,公共机构带头节约能源资源,可以起到重要的示范引导作用,带动全社会形成勤俭节约人人尽责、节能减排人人担当、绿色环保人人作为、生态文明人人践行的良好社会风尚。

国家机关事务管理局陈建明副局长在开幕致辞中提出,中国公共机构既是能源资源的消费者,又是节约能源资源、保护生态环境的责任主体,在全社会绿色低碳发展中具有重要地位和作用。近年来,国家机关事务管理局作为牵头机构,组织开展了政策规划制定、检查评估推动、节能项目改造、工程试点示范等工作,取得了较好效果。与2012年相比,中国公共机构2016年人均综合能耗下降了12.85%,单位建筑面积下降了10.17%,人均用水量下降了12.62%,对全社会起到了引领示范作用。未来几年,中国公共机构将进一步完善节约能源资源的法律法规和制度标准,推进依法管理和标准化管理;充分利用市场机制推进公共机构节能;实施分级分类管理,逐步建立合理的节能目标评价体系,发挥好对全社会绿色低碳发展的示范带动作用。

“十二五”目标任务超额完成

“十三五”以来,全国公共机构开展建筑节能改造面积达2200万平方米,改造供热系统面积达947万平方米,改造空调通风系统面积达1000万平方米、数据中心338个、燃煤锅炉1万余台;累计创建3608家节约型公共机构示范单位,选出184家公共机构能效领跑者。

“十二五”期间公共机构节能超额完成目标任务

在主旨发言环节,来自中国国家发展改革委能源研究所、中咨公司、国际能源署、国际能效合作伙伴关系的代表分享了节能提高能效对全球应对气候变化和繁荣经济贡献等研究成果。会上,来自联合国相关机构、国际组织,以及中外政府、企业、研究机构的代表围绕“中国节能新形势、新征程、新机遇”和“中国公共机构绿色低碳发展”进行了对话,就新时代节能新机遇开展了深入交流,分享了商业模式、能效融资、节能技术推广、公共机构节能案例等方面研究和实践成果。

“十二五”期间,全国公共机构能源和水资源消费总量增速放缓,低于全社会的平均增速;能源消费结构渐趋优化,清洁能源占比增加,化石能源占比减少;人均综合能耗和单位建筑面积能耗分别下降了17.14%和13.88%,为370.73千克标准煤和20.55千克标准煤;人均用水量下降了17.84%,为25.35吨,超额完成了“十二五”的目标任务,为推动全国节约能源资源做出了积极贡献。