福建省加快推进重点领域、重点行业、重点企业发展循环经济,工业领域节能减排取得积极成效

 其他     |      2020-02-26

“十二五”以来,福建省采取强有力举措,加快推进节能减排。初步核算,2015年全省单位GDP能耗为0.531吨标准煤/万元,比2010年的0.666标准煤/万元累计下降20.2%,超额完成国家下达福建“十二五”单位GDP能耗下降16%。节能减排,首先在于降低能耗,提高能源利用效率。“十二五”以来,福建省通过实行财政奖励、差别电价等政策,加快淘汰落后产能,化解产能过剩矛盾,促进产业结构调整优化。福建省提前一年超额完成工信部下达的“十二五”淘汰落后产能目标任务。同时,福建在钢铁、水泥等重点行业开展能源审计、对标工作,对未达到国家强制性标准限定值的企业,电价按0.05元/千瓦时加价征收,企业在两年内整改达标的,累计加价征收部分予以全额返还。2014年,对4家水泥企业6条生产线实行差别电价,共累计征收行业对标差别电价资金929.8万元,经整改达标后,2015年4月对4家水泥企业5条生产线返还差别电价收入835.8万元,推进了产业转型升级。在引导企业节能方面,福建省办法多、力度大。2011年至2015年,省级财政共投入节能循环经济专项资金6.96亿元,采取财政奖励资金与节能量挂钩的办法引导企业实施节能改造,共组织实施重点项目1363项,还有152个节能项目争取到6.55亿元中央财政资金支持,这些重点项目可实现年节能量约260万吨标准煤。开展重点企业节能低碳行动,经节能目标责任评价考核,全省列入国家万家企业节能低碳行动的458家企业2011年至2014年累计完成节能量713万吨标准煤,完成“十二五”节能目标的138%。福建省加快推进重点领域、重点行业、重点企业发展循环经济,资源综合利用规模扩大。煤矸石、粉煤灰、化工废渣、石粉等大宗工业废渣有效利用,综合利用产品涉及建材、化工、电力等行业20几个品种,全省工业固体废物资源综合利用率达85%以上。此外,福建省通过开展清洁生产审核,推进主要污染行业实现清洁生产。2014年公布的204家强制性审核企业通过实施清洁生产方案,可减少二氧化硫排放量1322.55吨、烟尘排放量394.01吨、废水排放量129.31万吨、COD排放量380.73吨。

——积极推进清洁生产和重金属污染防治。继续制定和发布重点行业清洁生产推行方案,制定重大清洁生产技术推广应用计划,利用中央财政资金支持,开展清洁生产关键工艺技术示范和应用推广,加强铬盐等涉重金属行业清洁生产专项改造;要加强企业清洁生产水平评价,公布清洁生产先进企业名单,创建一批示范企业。

记者从昨日召开的全省循环经济工作汇报会上获悉,今明两年,我省将从节约能源、用水、推行清洁生产、综合利用等方面推进循环经济发展,推动循环经济工作的重点领域和重点环节取得突破。 发展循环经济,首当其冲的是节约能源。在今明两年,万元国内生产总值能耗将控制在0.74吨标煤内,两年节电23亿千瓦时,年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业将节能200万吨标准煤。 记者了解到,我省将加强节能技术改造,扶持一批节能技改项目,如钢铁、有色金属、化工、建材等重点耗能行业;鼓励利用煤矸石、煤泥、工业废渣及生活垃圾发电的综合利用电厂建设,以热定电,所发电自用剩余部分优先上网;推动新建住宅和公共建筑的设计、施工,推广先进适用和成熟的建筑节能技术和产品;引导商业和民用节能,加快绿色照明技术、产品的推广使用,大力推进中央空调系统改造;鼓励采用冰蓄冷空调和蓄热式电锅炉;开发利用可再生能源,积极发展太阳能、风电、地热和沼气利用。据悉,我省将于2006年底前完成全省路灯节能改造,节电达20%以上。 在节水方面,今明两年内,要求万元工业增加值取水量两年分别不超过130立方米、127立方米,工业用水重复利用率达到51%、52%,农业灌溉用水利用系数提高到0.45以上,非居民用水计划用水率达50%以上。 加快莆田市节水型社会建设试点工作,推进城市节水工作,全面实行非居民用水户计划用水管理,已建污水处理厂的城市积极开展污水回用工作,公共和民用建筑积极推广使用节水型用水器具。推进农业节水,继续推进千万亩节水灌溉工作。 另外,资源综合利用将加强,要求到2006年,工业固体废弃物综合利用率达到66%,尤其要加大粉煤灰、煤矸石的综合利用,力争3年内,使粉煤灰综合利用率达到60%以上。推动林业加工综合利用产业的发展,如综合利用林业三剩物和次小薪材生产具有一定附加值的林产品,2005年利用量需达到300万立方米。加快新型墙壁体材料和散装水泥的发展,在今明两年推广使用散装水泥1550万吨。 为了从源头削减污染排放,我省将全面推行清洁生产,两年内在三明试点创建清洁生产试点城市,在100家企业推行清洁生产,40家企业通过清洁生产审核。目前,我省正在组织的《清洁生产条例》立法调研将于今年底完成。

二是推进工业固废综合利用示范基地建设。加快河北承德、山西朔州等十二个地区开展工业固体废物综合利用基地建设试点工作,攻克一批关键共性技术,推广应用一批先进适用技术,打造有行业、地区特色的工业固体废物综合利用产业链。

中国化工机械网讯:记者昨天从甘肃省工信委获悉,2012年甘肃省工业节能降耗重点为资源综合利用、工业节水、淘汰落后产能、清洁生产等各项措施的落实,使万元工业增加值能耗下降3.6%、节约50万吨标准煤。 为确保此项目标任务的顺利完成,甘肃省采取了8项措施:加大对石油化工等重点耗能行业推广使用先进节能技术力度,改造升级生产工艺装备,提升工业能源资源利用效率;分解落实各项节能目标任务并进行评价考核,在重点用能企业的节能考核指标中增加节能量考核指标;每月通报各地万元工业增加值能耗和48户重点用能企业单位产品综合能耗完成情况;定期组织开展企业主要产品能耗限额标准执法监察,责令企业限期整改,整改仍不达标企业,对超能耗限额标准部分的用电量实行惩罚性电价;对违规乱上“两高”项目、淘汰落后产能进展滞后、降耗设施不正常运行等问题,发现一起查处一起,对有关责任人严肃追究责任;对14个市州和48户重点用能企业完成2011年度节能目标任务情况进行考核;对列入年度计划不能按期淘汰、关闭的企业,按照国家政策规定对企业实行差别电价;企业所在地区要限期整改,整改期间对该地区除节能降耗、循环经济与资源节约和环境保护财政支持外的项目实行限批;加快金川集团公司能源管理中心建设,积极争取国家的专项资金支持,推进石油化工等重点用能企业能源管理中心建设;加大节能降耗的财政资金支持力度,通过节能降耗,全面提升企业市场竞争力。

——完善工业节能减排政策机制。强化财政、税收政策和金融信贷政策引导作用,完善节能自愿协议实施办法,广泛推进通信、烟草等行业企业自愿节能。坚持多元化节能环保投入机制改革方向,创新投融资机制,尽快建立工业节能减排产业基金,开展产业基金投融资模式试点,解决节能减排投入不足而金融资本又难以进入的瓶颈制约。

四是培育清洁生产示范企业和园区。对照清洁生产评价指标体系,筛选和培育一批具有典型示范作用的清洁生产先进企业。选择一批化工、皮革、电镀、造纸等企业集聚、污染物排放量大的重点工业园区,通过自愿申请,编制试点方案,财政重点支持试点方案实施的方式,促进园区清洁生产水平的整体提升。

2016年11月2日下午,以“绿色·转型·创新”为主题的首届中国出...

建立健全重点行业节能减排监测和考核体系

——全面提升企业节能管理。对年耗能1万吨标准煤以上的重点用能企业,各地区工业和信息化系统要在配合发展改革委抓好万家企业节能低碳行动的同时,进一步强化节能管理,加强宏观指导,完善节能目标责任考核机制,开展能源管理绩效评价,加强能源管控中心、能源管理体系建设,完善能源管理负责人、管理师岗位配备。

加大财税政策支持力度

苗圩强调,“十二五”我国仍处于工业化加速发展的重要阶段,能源资源和环境约束更趋强化,工业转型升级和绿色发展的任务十分繁重。工业节能减排面临的形势十分严峻:一是加快转变发展方式对工业节能减排提出了更高要求;二是抓好工业节能减排是实现工业转型升级的重要任务;三是应对全球气候变化,提升产业竞争力,工业节能减排面临更大压力;四是完成全国节能目标,工业节能的任务比“十一五”更重。

加强工业固体废物综合利用和循环经济发展

目前,纸张价格无序上涨的影响已经超出了造纸和印刷圈,引发...

二是资源供求矛盾加剧,综合利用仍需加强。到2010年底,能源和主要金属矿产资源对外依存度已达到较高程度,其中原油进口已超过50%,铁矿石、铜精矿、铝土矿、锌精矿等对外依存度分别达到60%、75%、40%和30%,资源短缺愈加成为制约发展的瓶颈因素。另一方面,大宗工业固体废物产生量和堆存量不断增加,预计“十二五”期间总产生量达150亿吨,堆存量净增80亿吨,总堆存量达270亿吨,新增占地40万亩,生态破坏、环境污染隐患进一步加大。

针对“十二五”的艰巨任务和当前的严峻形势,苗圩列出“十二五”工业节能减排需扎实推进的十项重点工作:

总体上看,“十二五”时期是我国工业转型升级的攻坚时期,《规划》强调,能源资源和生态环境约束更趋强化对工业转型升级提出了紧迫要求。一方面随着“两型”社会加快推进,有利于完善绿色低碳发展的体制机制,为工业节能减排、淘汰落后产能等创造了良好环境。另一方面,随着我国工业化、城镇化进程加快,工业能源资源刚性需求持续上升,生态环境约束进一步加剧,对加快转变工业发展方式形成了“倒逼机制”。

纸价乱象,国家发改委终于出手!

加快发展节能环保产业是工业节能减排的重要内容,是推进产业优化升级的有力支撑。节能环保产业具有政策导向性强、产品覆盖面广、产业关联度高、资金技术密集、社会责任重大的特点,必须把节能减排约束性指标转化成对节能环保产业的市场要求,依托国家节能减排重点工程,大力推进节能环保低碳技术、装备及服务业发展。

近期,一则新闻报道刷爆微信朋友圈,《书籍竟是环境污染源?...

四是积极应对气候变化,促进工业低碳发展。积极推广低碳技术,加强低碳技术研发及产业化,编制重点行业低碳技术推广应用目录,推动重大低碳技术的示范应用。以重点用能行业企业聚集的园区为着力点,开展低碳工业园区试点示范,强化绿色设计、清洁生产和资源能源的综合利用,探索低碳工业发展模式。打造一批采用低碳技术、实现绿色增长的示范区,建立行业、园区、企业等不同层次低碳评价指标体系,研究建立低碳产品标准、标识和认证制度。探索基于行业排放的促进工业绿色低碳发展的经济政策。

他指出,“十一五”期间,全国工业系统认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家节能减排目标任务,狠抓节能降耗,全面推行清洁生产,积极推进资源综合利用,大力发展循环经济,全国规模以上工业增加值能耗从2005年的2.59吨标准煤下降到2010年的1.91吨标准煤,累计下降26%;主要耗能产品单位能耗大幅度降低,实现节能量6.3亿吨标准煤;以年均8.1%的能耗增长速度,支撑了工业年均14.9%的增长;与此同时,工业领域实现COD排放总量削减21.63%,二氧化硫总量削减14.02%,万元工业增加值用水量累计下降36.7%,工业固废综合利用量超过15亿吨,工业领域节能减排工作取得了显著成绩。

二是提升清洁生产技术水平。围绕《规划》提出的化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物总量减排要求,以及重金属和持久性有机污染物等防控重点行业,集中力量研发、示范和推广一批行业关键共性技术。发挥清洁生产评价指标体系作用,强化行业准入、环境评价约束作用,推动企业实施清洁生产技术改造,提高新建项目清洁生产水平。

2016年11月5日,2016中国技能大赛——第五届全国印刷行业职业技...

“十二五”期间,围绕节能减排约束性指标及重金属污染防控要求,综合分析工业行业污染物排放水平和清洁生产成熟技术发展现状,实施汞、铬、铅氨氮、化学需氧量、二氧化硫和氮氧化物削减等七项重点工程。

工业和信息化部2011年11月10日召开全国工业系统节能减排工作电视电话会议,副部长尚冰主持会议,苗圩部长出席并发表讲话。他首先传达了温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上的讲话精神,并结合当前工业系统节能减排形势和任务,就进一步贯彻落实国务院节能减排综合性工作方案以及全国节能减排工作电视电话会议精神,加快推进工业节能减排工作提出明确要求。苗圩在讲话中全面分析了“十一五”工业领域节能减排取得的成绩及“十二五”面临的形势。

行业清洁生产水平明显提升

——加快推进“数字能源”和绿色ICT战略。加快组织实施“数字能源”计划,继续利用中央财政专项资金支持,全面实施水泥、有色金属、化工等行业企业能源管控中心建设;加快推进绿色ICT发展战略,推进ICT技术在企业节能减排中的运用;统筹优化数据中心布局建设,努力推进绿色数据中心、绿色基站、节能空调、绿色电源建设和改造。

工业是能源消耗的重点领域,也是实现节能目标的主攻方向。“十一五”期间,工业领域节能减排取得积极成效。

《绿色原辅材料产品目录》∣纸张

工业节能降耗是促进工业绿色低碳发展的最主要支撑,必须把工业节能降耗作为转变工业发展方式,推动工业转型升级的突破口和重要切入点。“十二五”期间,工业节能降耗主要以提升工业能源利用效率为主线,以科技创新为支撑,坚持突出重点与全面推进相结合,坚持过程节能与产品节能相结合,坚持优化存量与控制增量相结合,坚持“引进来”与“走出去”相结合,推动工业绿色低碳发展。

——大力发展节能环保产业。加强高效节能、节水产品认定认证,扩大节能、节水、环保产品政府采购范围。组织开展工业节能、节水、资源综合利用、环保、废水循环回用等关键成套设备和装备产业化示范。

五是应对气候变化博弈日趋激烈,绿色贸易壁垒加速形成。全球范围内发展绿色经济、倡导低碳生活的理念逐渐成为新趋势,一些发达国家对出口国产品的能效水平和“碳足迹”提出更高要求,国际社会绿色贸易壁垒正在加速形成。我国工业总体上处于产业价值链中低端,产品资源能源消耗高,出口将面临巨大压力。大力发展节能环保低碳产业,既是提升产业竞争力、抢占未来发展制高点的战略选择,也是应对绿色贸易壁垒的必然选择。

——严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目。提高“两高”行业在能耗、环保、资源综合利用等方面准入门槛,切实加强工业投资项目节能评估和审查,把好能耗准入关。严格控制“两高”行业产品出口,加快制定战略性新兴产业节能环保标准、准入条件。

三是加强工业节能管理。制定工业能效提升计划实施方案,对重点用能企业实行分级管理,落实目标责任。建立重点用能企业节能绩效评价制度,落实企业能源管理负责人制度,推动重点用能行业能效水平对标达标活动。推进企业能源管理中心建设,建立健全企业能源管理体系,加强企业能源计量管理,配备能源计量器具,实行能源利用状况报告制度和能源审计制度。加强工业节能监察执法能力建设,开展部门联合执法,完善日常监察与专项监察相结合的节能监察工作长效机制;加强节能监察执法队伍培训和能力建设,建立基本覆盖省、市、县三级节能监察监控系统网络,提升节能监察水平。