陈建明肯定了全国公共机构在能源资源节约和生态环境保护上的工作澳门新葡8455手机版,本届气候大会中国角从11月

 新葡845566     |      2020-02-26

“2017年全国公共机构能耗总量1.84亿吨标准煤,用水量124.69亿吨,与2015年相比,2017年公共机构的人均能耗同比下降了5.03%,单位建筑面积能耗下降了4.09%,人均水耗下降了6%,较好地完成了‘十三五’节约能源资源进度目标。”在今天下午举行的全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议上,国家机关事务管理局副局长陈建明公布了公共机构节约能源资源“十三五”规划实施中期评估情况。在收集整理各地区、各部门近两年能源资源消费统计数据及工作信息的基础上,国家机关事务管理局对公共机构节约能源资源“十三五”目标、开展绿色行动、实施节能环保工程的进展及问题进行了分析评估。“总体来看,‘十三五’规划确定的各项工作进展顺利。”陈建明指出,两年来,全国公共机构实现节能量975.32万吨标准煤,减少二氧化碳排放2298.61万吨、二氧化硫73.15万吨、氮氧化物36.09万吨。陈建明肯定了全国公共机构在能源资源节约和生态环境保护上的工作,同时,指出了存在的主要问题。“部分工作落实与预期目标还有差距。”陈建明认为,这中间既存在一些目标定的过高的原因,也有一些工作推进缓慢的原因,比如节水型单位建设目标、数据中心改造后PUE值定的过高,需要结合实际进行调整。节能改造面积前两年仅4千万平方米,与“十三五”末完成1.6亿平方米节能改造任务差距还较大,另外绿色数据中心建设、能源资源消费信息公开、计量器具配备等还需加快进度。“市场化机制应用仍然不足。”陈建明指出,近两年,虽然公共机构实施节能、节水改造釆用合同能源管理、合同节水管理模式有了一定进展,但仍未成为主流。一些地方政府集中组织实施公共机构合同能源管理、合同节水管理项目的成功经验还未得到有效推广。此外,还存在公共机构节约能源资源纳入政府绩效考核地区较少等问题。

国家机关事务管理局和四川省人民政府17日在成都共同举办2019年节能宣传周全国公共机构节约能源资源宣传活动启动仪式。

党的十八大和十八届三中、四中、五中全会提出紧紧围绕建设美丽中国,深化生态文明体制改革,中共中央、国务院印发的《关于加快推进生态文明建设的意见》,为公共机构节约能源资源工作指明了方向。2014年国务院印发的《国家应对气候变化规划》和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》,以及2016年国家机关事务管理局、发展改革委共同印发的《公共机构节约能源资源“十三五”规划》,对公共机构节能工作提出了新的要求。

当地时间11月7日,作为联合国波恩气候大会“中国角”首场活动,中国国家发展改革委、国家机关事务管理局在此联合举办了“能效提升对应对全球气候变化的贡献”边会。

6月17日至23日为今年全国节能宣传周,主题是“绿色发展,节能先行”;6月19日为全国低碳日,主题是“低碳行动,保卫蓝天”。各地区和有关部门围绕主题,积极开展节能宣传,普及节能标准和标识,推广先进适用节能技术和产品,鼓励绿色高效制冷产品消费,引导公众积极践行绿色生活方式,提高全民生态文明素养。

“十三五”时期,国家提出要全面推动能源节约、推进节水型社会建设、大力发展循环经济、积极应对气候变化、倡导勤俭节约的生活方式等经济社会发展任务。工业和信息化部作为全国工业、通信业和信息化主管部门,担负着推动、指导整个行业节能减排的重要责任,增强节约意识,带头做好节能工作意义重大。部系统公共机构必须从实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度出发,充分认识做好节能工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,落实责任,拓宽节能范围,深挖节能潜力,探索节能新模式,在建设资源节约型、环境友好型社会中发挥表率作用。

据波恩气候大会中国代表团负责人介绍,近五年来,中国引导应对气候变化国际合作,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者。为讲好这一领域“中国故事”,本届气候大会中国角从11月7日起共安排约30场边会。

近年来,我国公共机构节约能源资源工作取得进展。国家机关事务管理局提供的数据显示,2018年,全国公共机构人均综合能耗为341.57千克标准煤,单位建筑面积能耗为19.29千克标准煤,人均用水量为23.04吨,与2015年相比分别下降7.87%、6.13%、9.11%。

一、指导思想

国管局副局长陈建明出席当天上午的首场边会并致辞。国家发展改革委机关服务局、国家发展改革委能源研究所、联合国开发计划署、德国国际合作机构、安泰科技股份有限公司有关人员进行了主题发言,并就“如何在全球范围内发挥好公共机构的示范引领作用,更好地助力气候治理”进行了交流讨论。

“十三五”以来,全国公共机构开展建筑节能改造面积达2200万平方米,改造供热系统面积达947万平方米,改造空调通风系统面积达1000万平方米、数据中心338个、燃煤锅炉1万余台;累计创建3608家节约型公共机构示范单位,选出184家公共机构能效领跑者。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,落实李克强总理作出的重要批示,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,围绕实现“十三五”公共机构节能目标,健全管理体制,完善制度标准,加强监督管理,强化宣传教育,切实提高公共机构能源资源利用效率,形成节约型公共机构建设的长效机制,充分发挥公共机构节能的表率示范作用,全面推进我部公共机构节约能源资源工作迈上新台阶。

陈建明指出,中国公共机构数量众多,既是能源资源的消费者,也是节约能源资源、保护生态环境的责任主体,在全社会绿色低碳发展中具有重要的地位和作用。

二、总体目标

据陈建明介绍,中国政府高度重视公共机构节能工作,将其作为一个特别的体系来专门部署。近几年,国管局组织中国公共机构开展了绿色照明、绿色数据中心、既有建筑供热计量和节能改造等工作,创建了2050家节约型公共机构示范单位和1380家节水型单位。与2012年相比,中国公共机构的人均能耗、单位建筑面积能耗、人均水耗分别同比下降了12.85%、10.17%和12.62%。

节能量目标。到2020年,以2015年能源资源消耗为基数,人均综合能耗下降11%、单位建筑面积能耗下降10%,人均用水量下降15%。根据气候特征、经济社会发展水平等因素,采用差异化方式分解各地区公共机构节能量化目标。

陈建明表示,国管局已经制定了《公共机构节约能源资源“十三五”规划》,为未来几年的公共机构绿色低碳发展绘出了“路线图”。到2020年,中国公共机构将在原有工作基础上,进一步完善公共机构节约能源资源的法律法规和制度标准,推进依法管理和标准化管理。